阿联酋经济部曼苏里部长就重要经济问题接受专访

阿联酋经济部曼苏里部长就重要经济问题接受专访

来源：驻阿拉伯联合酋长国使馆经商处

阿联酋《国民报》8月26月报道，阿联酋经济部部长苏尔坦·曼苏里（SultanAlMansouri）近日就阿联酋经济发展、主要法律政策等问题接受专访。

一、关于阿联酋GDP增速预期

曼苏里部长称，在非石油经济部门驱动下，2011-2016年阿联酋实际GDP平均增速达4.6%，超过全球平均增速。其中非石油经济部门占GDP比重达69%。2016年GDP同比增长3%，其中非石油部门产值增长2.7%，石油部门产值增长3.8%。

预计非石油部门产值2017年增长3.1%，2018年增长3.7%，受此拉动，GDP增速表现也将更加良好。联合国贸发会议（UNCTAD）等国际组织评估认为，2017-2019年全球最具投资前景的经济体中，阿联酋排名第12。

二、征收增值税对经济的影响

2018年1月起，阿联酋将对所有的生产服务部门征收增值税，税率为5%。教育医疗部门及100种食品将被免税。其影响包括其他两个方面：

第一，居民生活成本预计略有上升。但这也取决于居民个人的消费模式，如果他们的消费支出主要为免征增值税的商品，其生活成本基本不会上涨。

第二，政府的财政收入更加多元，更有能力提供更高品质的公共服务，如教育、医疗、城市公用事业等。

三、低油价背景下阿联酋的对策

持续低油价背景下，阿联酋实施针对性的财政货币政策；经济政策方面，多管齐下，鼓励经济多元化，提高经济效率。具体政策包括：

一是增加非石油财政收入。

二是维持货币金融稳定，增强国民经济抗压能力。

三是设立发展多元化经济和知识经济的政策目标。

四是鼓励各酋长国提高投资协同性，鼓励外商在自由区外进行投资。

五是促进新的经济增长领域发展。阿联酋愿景2021高度重视卫生、教育、社会福利、基础设施、贸易、运输、物流、金融、新能源、电信、信息技术、旅游、铝、石化、冶金、钢铁、航空等新经济增长领域。预计到2021年，约3000亿迪拉姆的投资将会流入上述领域，科学研究投入或将增加至3倍。

四、投资法对经济的影响

目前，《投资法》法律草案已完成并提交立法机构审批。投资法旨在促进和改善投资环境，通过立法减少外国投资者的投资障碍，吸引与国家发展政策一致的外资。

法律重点强调促进技术引进和转让，促进知识传播和培训，提高该国最不发达地区的经济增长水平，创造就业机会，获取最佳的资源回报，以及提高经济增长附加值，扩展经济基础，并使其多元化。具体而言，该法允许从联邦一级的经济活动中获得的激励和豁免，在法律规定的特定部门和活动中提高外国资本比例。

预计法律的实施有望提高国民经济增长速度,实现阿联酋2021年愿景目标和配套的国家议程,该愿景和议程提出将外国直接投资占GDP份额提高到5%左右。

五、关于经济部拟出台的其他法律

当前经济部正与战略伙伴联合制定以下法律：《外商投资法律》、《产业管理法》、《产业专利管理保护和产业设计法》、《商业交易法律》、《仲裁法》，旨在进一步推进经济多元化，打造以创新为基础的竞争性知识经济。发展目标是到2021年，非石油部门产值占GDP比重提高到80%。

六、关于明年的通胀预期

预计全球大宗商品价格增速将放缓。随着新房源涌入，预计住房价格和租金会有所下降。2016年，CPI篮子里的住房和水电气价格同比上涨3.57%。